Interpelacja w sprawie wzmocnienia młodzieżowych organów doradczych przy jednostkach samorządu terytorialnego

Interpelacja w sprawie wzmocnienia młodzieżowych organów doradczych przy jednostkach samorządu terytorialnego Interpelacja nr 11685 do ministra edukacji, ministra spraw wewnętrznych i administracji, ministra - członka Rady Ministrów, szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów w sprawie wzmocnienia młodzieżowych organów doradczych przy jednostkach samorządu terytorialnego Zgłaszający: Bożena Lisowska Data wpływu: 10-08-2025 Szanowna Pani Minister, Szanowni Panowie Ministrowie, podczas IV Posiedzenia Parlamentarnego Zespołu ds. Dialogu Obywatelskiego, które miało miejsce 25 lipca 2025 r., odbyła się debata z udziałem przedstawicieli władz samorządowych, młodzieżowych rad i sejmików z całej Polski, a także organizacji pozarządowych. Tematem spotkania była rola młodzieżowych organów doradczych przy jednostkach samorządu terytorialnego. Dyskusja przyniosła szereg propozycji, mających na celu wzmocnienie ich znaczenia, jako formy edukacji obywatelskiej oraz elementu kształtowania świadomości młodych ludzi – przyszłych samorządowców i polityków. W związku z powyższym, jako przewodnicząca Parlamentarnego Zespołu ds. Dialogu Obywatelskiego, w imieniu uczestników tego posiedzenia – a zwłaszcza młodych, zaangażowanych obywateli – proszę Państwa o wzięcie pod uwagę wypracowane przez zespół rekomendacje, które w naszej wspólnej ocenie powinny znaleźć odzwierciedlenie w przyszłych pracach legislacyjnych oraz działaniach administracji publicznej, oraz proszę o odpowiedź na pytania: 1. Czy ministerstwo planuje wprowadzenie ustawowych rozwiązań dotyczących finansowania młodzieżowych rad przy JST, w tym określenie minimalnego poziomu środków w budżetach jednostek samorządowych oraz katalogu możliwych wydatków statutowych? 2. Czy jest rozważane przyznanie młodzieżowym radom prawa inicjatywy uchwałodawczej na wzór obywatelskiej inicjatywy uchwałodawczej, aby umożliwić im realny wpływ na decyzje lokalne? 3. Czy ministerstwo popiera pomysł standaryzacji i wzmocnienia roli opiekuna młodzieżowej rady, w tym opracowania ogólnopolskiego katalogu dobrych praktyk i rozważenia systemowego wsparcia finansowego (np. dodatku funkcyjnego) dla osób pełniących tę funkcję? 4. Czy jest planowane utworzenie ogólnopolskiej bazy młodzieżowych rad w celu ułatwienia wymiany doświadczeń, wiedzy i dobrych praktyk między JST oraz młodymi radnymi? 5. Czy ministerstwo widzi potrzebę doprecyzowania ram prawnych działania młodzieżowych rad, w szczególności w zakresie jednolitych zasad wyboru radnych, wieku uczestników, długości kadencji i podstawowych kompetencji? 6. Czy w tym obszarze planowana jest międzyresortowa współpraca w celu wypracowania wspólnego standardu funkcjonowania młodzieżowych rad przy JST? Zgłoszone podczas posiedzenia propozycje świadczą o wysokim poziomie świadomości obywatelskiej młodych Polaków i ich gotowości do aktywnego udziału w życiu publicznym. Odpowiedź na powyższe pytania pozwoli ocenić, w jakim zakresie rząd planuje wesprzeć rozwój tej formy dialogu obywatelskiego. Z poważaniem Bożena Lisowska

Odpowiedź na interpelację w sprawie wzmocnienia młodzieżowych organów doradczych przy jednostkach samorządu terytorialnego Odpowiedź na interpelację nr 11685 w sprawie wzmocnienia młodzieżowych organów doradczych przy jednostkach samorządu terytorialnego Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Tomasz Szymański Warszawa, 05-09-2025 Szanowny Panie Marszałku, w odpowiedzi na interpelację numer 11685 Pani Poseł Bożeny Lisowskiej w sprawie wzmocnienia młodzieżowych organów doradczych przy jednostkach samorządu terytorialnego , uprzejmie przedstawiam informacje pozostające w zakresie kompetencji Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji (SWiA). W pierwszej kolejności należy wyjaśnić, że Ministerstwo SWiA jest odpowiedzialne przede wszystkim za ustrojowe i systemowe kwestie dotyczące funkcjonowania samorządu terytorialnego. Kształtowanie rozwiązań w obszarze szeroko pojętego społeczeństwa obywatelskiego i polityki młodzieżowej pozostaje poza zakresem działania Ministerstwa SWiA. Młodzieżowe rady gmin (powiatów, sejmików województw), podobnie jak rady seniorów, są elementem związanym z kształtowaniem społeczeństwa obywatelskiego poprzez partycypację różnych środowisk w działaniach samorządu terytorialnego i innych władz publicznych. Natomiast opracowywanie i opiniowanie projektów aktów prawnych oraz przygotowywanie i konsultowanie programów wspierania rozwoju społeczeństwa obywatelskiego jest domeną w szczególności Komitetu do spraw Pożytku Publicznego [1] . W tym miejscu warto również wskazać na działającą przy Przewodniczącym Komitetu do spraw Pożytku Publicznego – Radę Dialogu z Młodym Pokoleniem, która pełni funkcję organu dialogu obywatelskiego pomiędzy młodym pokoleniem Polaków a najważniejszymi instytucjami państwowym, a także inicjuje i wspiera działania na rzecz zwiększania poziomu partycypacji obywatelskiej młodych ludzi w Polsce. Z uwagi na fakt, że wskazane w wystąpieniu Pani Poseł zagadnienia dotyczą współdziałania w wykonywaniu zadań przez samorządy, w szczególności inicjatywy uchwałodawczej oraz rozwiązań generujących skutki finansowe dla samorządów, istotne pozostaje, aby tego typu rozwiązania były wypracowane we współpracy ze środowiskami samorządowymi. Jednocześnie uprzejmie informuję, że propozycja utworzenia ustawowego rejestru młodzieżowych rad gmin (powiatów, sejmików województw) była przedmiotem wystąpienia Rzecznika Praw Dziecka do Ministra SWiA. Zgodnie z przekazanym wówczas stanowiskiem, w opinii Ministerstwa SWiA, nie jest zasadne tworzenie tego typu ustawowej bazy informacyjnej. Niezależnie od powyższego pragnę zapewnić, że Ministerstwo SWiA z aprobatą odnosi się do inicjatyw mających na celu aktywizację młodego pokolenia i pozostaje gotowe do współpracy w ramach posiadanych kompetencji. Z poważaniem z up. Tomasz Szymański Sekretarz Stanu Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji [1] art. 34b ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2024 r. poz. 1491, z późn. zm.)