Interpelacja w sprawie działań kontrolnych wobec związków sportowych stosujących klauzule ograniczające wolność słowa

Interpelacja w sprawie działań kontrolnych wobec związków sportowych stosujących klauzule ograniczające wolność słowa Interpelacja nr 11277 do ministra sportu i turystyki w sprawie działań kontrolnych wobec związków sportowych stosujących klauzule ograniczające wolność słowa Zgłaszający: Małgorzata Niemczyk Data wpływu: 29-07-2025 Szanowny Panie Ministrze, rzecznik praw obywatelskich wielokrotnie zwracał uwagę na problem niezgodnych z Konstytucją RP i ustawą o sporcie regulaminów dyscyplinarnych stosowanych przez polskie związki sportowe. W regulaminach tych znajdują się tzw. klauzule abuzywne, które przewidują sankcje dyscyplinarne za wyrażanie krytycznych opinii wobec związków, ich władz, trenerów, sędziów, a nawet za opisywanie nieprawidłowości. Regulacje takie – niekiedy niejasne, niedookreślone i pozbawione gwarancji prawa do sądu – naruszają konstytucyjne wolności obywatelskie, w tym wolność wypowiedzi (art. 54 Konstytucji RP) oraz prawo do rzetelnego postępowania dyscyplinarnego. W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania: Jakie działania weryfikujące i kontrolne podjął minister sportu i turystyki, aby ustalić: a) czy polskie związki sportowe oraz kluby sportowe stosują w swoich regulaminach, a także w kontraktach i umowach z zawodnikami i pracownikami klauzule zakazujące krytyki związków, działaczy, trenerów lub sędziów, b) czy związki te stosują praktyki dyscyplinarne niezgodne z prawem polskim, mimo że nie posiadają ustawowej podstawy do ograniczania wolności wypowiedzi? Czy Ministerstwo Sportu i Turystyki: a) zidentyfikowało konkretne regulaminy związków, które zawierają tego rodzaju zapisy, b) występowało z żądaniem ich uchylenia lub zmiany? Ile polskich związków sportowych, według wiedzy resortu, stosuje w swoich przepisach wewnętrznych lub regulaminach postępowania dyscyplinarnego (a także zawieranych kontraktach) zapisy, które w sposób bezpośredni lub dorozumiany zakazują krytyki wobec struktur związku lub jego funkcjonariuszy? Jakie działania legislacyjne lub nadzorcze planuje ministerstwo w celu: a) wyeliminowania nielegalnych praktyk dyscyplinarnych w polskich związkach sportowych, b) zapewnienia sportowcom, trenerom i członkom klubów gwarancji konstytucyjnych w postępowaniach dyscyplinarnych, c) wprowadzenia wymogu, by postępowania takie były zgodne z zasadami rzetelności, proporcjonalności i kontroli sądowej? Z poważaniem Małgorzata Niemczyk