Interpelacja w sprawie krytycznej oceny decyzji Ministerstwa Edukacji Narodowej o zniesieniu obowiązkowych prac domowych i potrzeby ich pilnego przywrócenia

Interpelacja w sprawie krytycznej oceny decyzji Ministerstwa Edukacji Narodowej o zniesieniu obowiązkowych prac domowych i potrzeby ich pilnego przywrócenia Interpelacja nr 10919 do ministra edukacji w sprawie krytycznej oceny decyzji Ministerstwa Edukacji Narodowej o zniesieniu obowiązkowych prac domowych i potrzeby ich pilnego przywrócenia Zgłaszający: Andrzej Śliwka Data wpływu: 11-07-2025 Szanowna Pani Minister, z wielkim zaniepokojeniem przyjąłem decyzję Ministerstwa Edukacji Narodowej o zniesieniu obowiązkowych prac domowych w szkołach podstawowych. Ówczesna wiceminister resortu pani Joanna Mucha, argumentując ten krok, stwierdziła publicznie, że „zadania domowe odbierają dzieciom dzieciństwo”. Tymczasem głosy płynące ze środowisk nauczycielskich, rodzicielskich i eksperckich są jednoznaczne: prace domowe są nieodzownym elementem procesu edukacyjnego, utrwalają wiedzę, rozwijają systematyczność, uczą odpowiedzialności i samodzielności. Zamiast realnych reform w edukacji MEN podjęło decyzję ideologiczną, która w praktyce może pogłębić zapaść polskiego szkolnictwa. W efekcie nauczyciele zostali pozbawieni ważnego narzędzia dydaktycznego, a uczniowie – możliwości ugruntowania materiału. Skrajnie niepokojący jest też brak rzetelnych konsultacji społecznych i eksperckich przed podjęciem tej decyzji. Dziś ministerstwo planuje dalsze zmiany w podstawie programowej, a uczniowie i nauczyciele zmagają się z chaosem, którego skutki będziemy odczuwać latami. W związku z powyższym zwracam się z pytaniami: Jakie badania lub analizy stanowiły podstawę decyzji o zniesieniu obowiązkowych prac domowych? Czy Ministerstwo Edukacji Narodowej przeprowadziło konsultacje z nauczycielami, pedagogami, psychologami i rodzicami przed podjęciem tej decyzji? Czy ministerstwo rozważa obecnie wycofanie się z tej szkodliwej decyzji i przywrócenie obowiązkowych prac domowych w szkołach podstawowych? Jakie narzędzia pozostają nauczycielom do utrwalania wiedzy, jeśli nie mogą zadawać obowiązkowych zadań do domu? Czy ministerstwo przeprowadziło analizę wpływu tej decyzji na wyniki uczniów, zwłaszcza w kontekście przygotowania do egzaminów zewnętrznych? Czy MEN dostrzega, że w praktyce pozbawienie uczniów z mniej wspierających środowisk możliwości systematycznej nauki poza szkołą pogłębia nierówności edukacyjne? Z wyrazami szacunku Andrzej Śliwka Poseł na Sejm RP

Odpowiedź na interpelację w sprawie krytycznej oceny decyzji Ministerstwa Edukacji Narodowej o zniesieniu obowiązkowych prac domowych i potrzeby ich pilnego przywrócenia Odpowiedź na interpelację nr 10919 w sprawie krytycznej oceny decyzji Ministerstwa Edukacji Narodowej o zniesieniu obowiązkowych prac domowych i potrzeby ich pilnego przywrócenia Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji Narodowej Katarzyna Lubnauer Warszawa, 28-07-2025 Szanowny Panie Marszałku, składam na Pana ręce odpowiedź na interpelację Posła na Sejm RP Pana Andrzeja Śliwki w sprawie ograniczenia zadawania prac domowych. Szanowny Panie Pośle, w związku z interpelacją z 17 lipca 2025 r. w sprawie ograniczenia zadawania wybranych rodzajów prac domowych informuję, co następuje. Nowelizacja rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 22 lutego 2019 r. w sprawie oceniania, klasyfikowania i promowania uczniów i słuchaczy w szkołach publicznych [1] miała na celu ograniczenie zadawania uczniom szkół podstawowych [2] jedynie dwóch wybranych rodzajów prac domowych : pisemnych i praktyczno-technicznych, przy czym uczniom klas I-III tego rodzaju prac się nie zadaje [3] , natomiast uczniom klas IV – VIII takie prace można zadać, z tym, że nie są one obowiązkowe i nauczyciel nie wystawia z nich ocen [4] . Należy podkreślić, że w żadnym przypadku powyższe ograniczenia nie oznaczają zniesienia obowiązku uczenia się w domu. Zgodnie z ustawą - Karta Nauczyciela [5] , nauczyciel ma prawo wyboru metod nauczania, które uważa za niezbędne do zrealizowania podstawy programowej określonej dla danego etapu kształcenia [6] oraz wybranego przez siebie programu nauczania. Dlatego też w klasach I–III wszelkie prace domowe, które przyczyniają się do rozwoju motoryki małej [7] mogą być zadawane i stają się dla ucznia obowiązkowe do zrealizowania [8] . Zadania takie powinny odnosić się do efektów kształcenia, które uczeń musi osiągnąć na koniec I etapu edukacyjnego. W kasach IV – VIII nauczyciel może wymagać od ucznia realizacji wszelkich innych form pracy domowej, np. przeczytania lektury, nauki słówek, pojęć, dat, wierszyków, dokonywania obserwacji warunków atmosferycznych, czy też przeanalizowania określonego zagadnienia, i ostatecznie ustalić ocenę. W przypadku wykonanych prac pisemnych i praktyczno-technicznych nauczyciel przekazuje uczniowi informację zwrotną [9] , której celem jest pomoc w uczeniu się, poprzez wskazanie, co uczeń robi dobrze, co i jak wymaga poprawy oraz jak powinien dalej się uczyć. Jeżeli uczeń samodzielnie wykonał pracę domową, to wyżej opisany sposób komunikowania mocnych, jak i słabych stron wydaje się najbardziej odpowiedni. Decyzja o ograniczeniu dwóch wybranych rodzajów prac domowych (pisemnych i praktyczno-technicznych) została podjęta na podstawie badań naukowych. Analiza prac badawczych wykazała, że nadmierna ilość zadań zleconych [10] do wykonania w czasie wolnym od zajęć dydaktycznych może prowadzić do zmęczenia uczniów, zmniejszenia zainteresowania nauką, a nawet zwiększenia nierówności edukacyjnych z uwagi na zróżnicowane zasoby dostępne w domu i wsparcie uczniów przez rodziców. Sam projekt rozporządzenia był poddany procedurze konsultacji publicznych, opiniowania oraz uzgodnieniom. Z całym procesem oraz zgłoszonymi do niego uwagami można zapoznać się na stronie Rządowego Centrum Legislacyjnego – link: https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12381254/katalog/13033416#13033416 . Ministerstwo Edukacji Narodowej kieruje swoje działania na wspieranie nauczycieli w organizacji procesu dydaktycznego z uwzględnieniem ww. zmiany. W tym celu Instytut Badań Edukacyjnych – Państwowy Instytut Badawczy opracował informatory zawierające przykładowe rozwiązania i dobre praktyki przydatne w zadawaniu prac domowych zgodnie z wymogami rozporządzenia. W publikacjach zaprezentowane są także wnioski, jakie płyną z badań naukowych na temat prac domowych oraz omówione są różnorodne czynniki i strategie, wynikające z nich dla praktyki szkolnej. Informatory te mogą również stanowić wydatną pomoc dla rodziców wspierających uczniów w procesie uczenia się [11] . Poradniki można znaleźć na stronie IBE - PIB pod adresem: https://ibe.edu.pl/pl/jak-wspierac-uczniow-w-samodzielnym-uczeniu-sie-publikacje Instytut Badań Edukacyjnych – Państwowy Instytut Badawczy prowadzi obecnie ewaluację ww. przepisów. Badania przeprowadzane przez IBE - PIB mają pokazać, jak rozporządzenie zostało wdrożone w różnych szkołach. W ramach badania zostaną m.in. zebrane opinie nauczycieli oraz uczniów. Zostanie również przeanalizowane, jak zmienią się wyniki egzaminów po roku szkolnym 2024/2025 (względem zeszłych lat) w szkołach, które zaprzestały zadawania prac domowych, w porównaniu do szkół, które od lat prac domowych nie stosowały (metoda różnic w różnicach, ang. Difference-in-Difference ). Na podstawie wniosków z badań będą podejmowane decyzje o kierunku ewentualnych modyfikacji obecnie funkcjonujących rozwiązań. Mając powyższe na uwadze, nie można podzielić poglądu, że ograniczenie w zadawaniu uczniom szkół podstawowych jedynie dwóch wybranych rodzajów prac domowych , pisemnych i praktyczno-technicznych, mogło w jakikolwiek sposób pozbawić uczniów z mniej wspierających środowisk możliwości systematycznej nauki poza szkołą oraz pogłębić nierówności edukacyjne . Każdy uczeń ma obowiązek uczyć się samodzielnie oraz odrabiać prace domowe. Mimo iż prace pisemne oraz praktyczno-techniczne są dobrowolne, to nauczyciel, dostrzegając problemy środowiskowe konkretnego ucznia, ma możliwość poświęcić mu szczególną uwagę. Uczeń funkcjonujący w mniej wspierającym środowisku [12] może również otrzymać wsparcie w postaci pomocy psychologiczno–pedagogicznej, np. w formie zajęć rozwijających umiejętności uczenia się, porad czy konsultacji [13] . Z upoważnienia Ministra Edukacji Katarzyna Lubnauer Sekretarz Stanu [1] Dz. U. z 2024 r. poz. 438 – dalej: rozporządzenie w sprawie oceniania. [2] W szkołach ponadpodstawowych §12a. ww. rozporządzenia nie znajduje zastosowania. [3] Z wyjątkiem ćwiczeń z zakresu tzw. małej motoryki. [4] Rozporządzenie w sprawie oceniania § 12a ust. 1 pkt2. [5] Ustawa Karta Nauczyciela Art. 12 ust. 2 (Dz. U. 2024 r. poz. 986) [6] W ramach I etapu edukacyjnego (klasy I-III) nie występuje podział na przedmioty. [7] Czyli umiejętności kluczowe dla dalszej edukacji. [8] Ponadto nauczyciel może ustalić z nich ocenę - rozporządzenie w sprawie oceniania § 12a ust.2. [9] Rozporządzenie w sprawie oceniania § 12a ust.3. [10] Nieraz z kilku przedmiotów równocześnie. [11] Jeden z dostępnych poradników jest dedykowany specjalnie rodzicom: Jak wspierać uczniów w samodzielnym uczeniu się? Vademecum dla rodziców uczniów . [12] Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 9 sierpnia 2017 r. w sprawie zasad organizacji i udzielania pomocy psychologiczno-pedagogicznej w publicznych przedszkolach, szkołach i placówkach §2 ust 2 pkt 11 (Dz. U. 2023 poz. 1798) – dalej: rozporządzenie o pomocy psychologiczno-pedagogicznej. [13] Rozporządzenie o pomocy psychologiczno-pedagogicznej § 6 ust. 2 pkt 3 i 8.