Interpelacja w sprawie ujednolicenia pensum w placówkach wychowania pozaszkolnego
Interpelacja nr 10828
do ministra edukacji
w sprawie ujednolicenia pensum w placówkach wychowania pozaszkolnego
Zgłaszający: Elżbieta Gapińska, Zofia Czernow, Maria Małgorzata Janyska, Krystyna Sibińska
Data wpływu: 08-07-2025
Szanowna Pani Minister,
zgłosili się do mnie członkowie Polskiego Stowarzyszenia Wychowania Pozaszkolnego im. A. Kamińskiego, dyrektorzy, wicedyrektorzy i nauczyciele placówek wychowania pozaszkolnego z całej Polski. W nawiązaniu do projektu ustawy o zmianie ustawy – Karta Nauczyciela oraz niektórych innych ustaw z dnia 20 marca 2025 roku apelują oni o uwzględnienie w ww. projekcie zmiany tygodniowej liczby godzin obowiązkowego wymiaru zajęć dydaktycznych, wychowawczych, opiekuńczych, o której mowa w art. 42 ust. 3 ustawy Karta Nauczyciela.
W chwili obecnej (wg danych z rejestru szkół i placówek oświatowych) w Polsce funkcjonuje 9 ogrodów jordanowskich (2 w Poznaniu, 1 w Radomiu, 5 w Warszawie, 1 w Żyrardowie). Oferta ogrodów jordanowskich jest praktycznie identyczna jak młodzieżowych domów kultury, pałaców młodzieży, czy ognisk pracy pozaszkolnej. Organizują one zajęcia artystyczne, sportowe i naukowe. Tymczasem nauczyciele ogrodów jordanowskich, przy pełnym etacie, prowadzą tygodniowo 30 godzin, podczas gdy ich koleżanki i koledzy z pozostałych placówek mają tych godzin 18. Jest to sytuacja wg nich niesprawiedliwa powodująca, że jedna godzina pracy w ogrodzie jordanowskim jest blisko o połowę gorzej wyceniana od tej w pozostałych placówkach. Powoduje to również problemy ze znalezieniem nauczycieli chętnych do pracy.
W związku z tym kieruję do Pani Minister następujące pytanie:
Czy istnieje możliwość ujednolicenia pensum nauczycieli ogrodów jordanowskich, tak by nie odbiegało ono od pensum nauczycieli innych placówek wychowania pozaszkolnego?
Odpowiedź Podsekretarz stanu Paulina Piechna-Więckiewicz
25.07.2025
Odpowiedź na interpelację w sprawie ujednolicenia pensum w placówkach wychowania pozaszkolnego
Odpowiedź na interpelację nr 10828
w sprawie ujednolicenia pensum w placówkach wychowania pozaszkolnego
Odpowiadający: podsekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji Narodowej Paulina Piechna-Więckiewicz
Warszawa, 25-07-2025
Szanowny Panie Marszałku,
składam na Pana ręce odpowiedź na interpelację Posłanek: Pani Elżbiety Gapińskiej, Pani Zofii Czernow, Pani Marii Małgorzaty Janyskiej oraz Pani Krystyny Sibińskiej w sprawie ujednolicenia pensum w placówkach wychowania pozaszkolnego.
Szanowne Panie Posłanki,
tygodniowy obowiązkowy wymiar zajęć dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych prowadzonych bezpośrednio z uczniami lub wychowankami albo na ich rzecz, tzw. pensum, większości nauczycieli zatrudnionych w pełnym wymiarze został określony w art. 42 ust. 3 ustawy - Karta Nauczyciela [1] . Dodatkowo, zgodnie z przepisami art. 42 ust. 7 pkt 3 ww. ustawy, organ prowadzący szkołę został upoważniony do określania tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dla określonych grup nauczycieli.
Należy zauważyć, że realizacja tzw. pensum jest jednym z zadań, do których zobowiązany jest nauczyciel w ramach 40 - godzinnego tygodnia pracy. Inne zadania poza pensum wynikają z zadań statutowych (w tym zajęcia opiekuńcze i wychowawcze uwzględniające potrzeby i zainteresowania uczniów), a także dotyczą zajęć i czynności związanych z przygotowaniem się do zajęć, samokształceniem i doskonaleniem zawodowym. Wymiar pensum uwzględnia zatem czasowy rozkład zadań, do których zobowiązany jest nauczyciel w ramach 40 - godzinnego tygodnia pracy. Na przykład nauczyciele: pałaców młodzieży, młodzieżowych domów kultury, ognisk pracy pozaszkolnej, pozaszkolnych placówek specjalistycznych, międzyszkolnych ośrodków sportowych mają określone pensum w wymiarze 18 godzin na tydzień, gdyż poza godzinami lekcyjnymi zobowiązani są do licznych zadań, w tym do przygotowania określonych zajęć. Natomiast w związku z innym przydziałem obowiązków, nieprzewidującym tak wielu czynności poza pensum, tak, jak w przypadku np. wychowawców internatów, burs ogrodów jordanowskich, świetlic dworcowych, stałych szkolnych schronisk młodzieżowych, przepisy przewidują wyższy wymiar pensum (30 godzin).
Podobne zróżnicowanie pensum, uwarunkowane wykonywanymi zadaniami w ramach 40 godzinnego tygodniowego obowiązkowego czasu pracy, dotyczy nauczycieli w innych jednostkach organizacyjnych systemu oświaty, np. tzw. nauczyciele tablicowi – 18 godzin, wychowawcy świetlic szkolnych – 26 godzin, bibliotekarze bibliotek szkolnych - 30 godzin.
Obecnie w Ministerstwie Edukacji Narodowej nie są prowadzone prace zmierzające do zrównania tygodniowego obowiązkowego wymiaru zajęć wychowawców ogrodów jordanowskich z nauczycielami pałaców młodzieży, młodzieżowych domów kultury, ognisk pracy pozaszkolnej, pozaszkolnych placówek specjalistycznych i międzyszkolnych ośrodków sportowych.
Jednocześnie należy podkreślić, że wynagrodzenie wszystkich nauczycieli odnosi się do realizacji wszystkich zadań określonych w art. 42 ust. 2 ustawy – Karta Nauczyciela, a nie tylko pensum. System wynagradzania jest jednolity dla wszystkich nauczycieli. Wysokość wynagrodzenia uzależniona jest przede wszystkim od posiadanych kwalifikacji, stopnia awansu zawodowego, stażu pracy, jakości świadczonej pracy, dodatków funkcyjnych oraz trudnych lub uciążliwych warunków pracy.
Z poważaniem
Z upoważnienia Ministra Edukacji
Paulina Piechna-Więckiewicz
Podsekretarz Stanu
[1] Ustawa z dnia 26 stycznia 1982 r. – Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2024 r. poz. 986, z późn. zm.)