Interpelacja w sprawie apelu o pilne uszczelnienie granicy polsko-litewskiej
Interpelacja nr 10687
do ministra spraw wewnętrznych i administracji
w sprawie apelu o pilne uszczelnienie granicy polsko-litewskiej
Zgłaszający: Dariusz Matecki, Michał Woś, Anna Gembicka, Jarosław Sachajko, Marek Jakubiak, Sebastian Kaleta, Jan Kanthak
Data wpływu: 02-07-2025
Zgodnie z najnowszymi informacjami przekazywanymi przez strażników granicznych, największa presja migracyjna przeniosła się obecnie na granicę polsko-litewską. Migranci, często wcześniej usiłujący przedrzeć się przez granicę polsko-białoruską, obecnie coraz częściej wybierają drogę przez Łotwę i Litwę, aby następnie nielegalnie przekroczyć granicę z Polską.
Oznacza to, że granica z Litwą – jest dziś zupełnie nieszczelna. W praktyce oznacza to wprowadzenie do Polski dziesiątek, a nawet setek osób dziennie, których tożsamość, intencje ani legalność pobytu nie są w żaden sposób weryfikowane. Brak reakcji rządu w tej sprawie to działanie na szkodę bezpieczeństwa obywateli Rzeczypospolitej Polskiej.
Granica polsko-litewska MUSI zostać niezwłocznie uszczelniona – analogicznie jak w 2021 roku rząd PiS zabezpieczał granicę z Białorusią. Dalsza bierność to zaproszenie do eskalacji presji migracyjnej, która może przerodzić się w kryzys podobny do tego, z którym boryka się dziś Europa Zachodnia.
W związku z powyższym, zwracam się z pytaniami:
Czy rząd planuje niezwłoczne skierowanie dodatkowych sił Straży Granicznej, wojska na granicę z Litwą? W jakiej liczbie i w jakim terminie?
Czy zostaną tam skierowane jednostki Wojska Polskiego? Jeśli tak, w jakiej liczbie, z jakim zadaniem i kiedy?
Czy zostaną natychmiast przywrócone kontrole graniczne na przejściach z Litwą?
Czy planowane jest częściowe lub całkowite zawieszenie zasad strefy Schengen na tej granicy w celu skutecznego zatrzymywania nielegalnych migrantów?
Ile przypadków nielegalnego przekroczenia granicy polsko-litewskiej zostało udokumentowanych w ostatnich trzech miesiącach i jaka była ich dynamika?
Czy rząd prowadzi rozmowy ze stroną litewską w sprawie wzmocnienia wspólnej ochrony granicy? Jakie są ich efekty?
Oczekuję natychmiastowej reakcji. Granica z Litwą nie może pozostać korytarzem dla nielegalnej migracji. Polska nie jest i nie będzie poligonem doświadczalnym unijnej polityki relokacyjnej.
Dariusz Matecki
Poseł na Sejm RP
Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość
Odpowiedź Podsekretarz stanu Maciej Duszczyk
4.08.2025
Odpowiedź na interpelację w sprawie apelu o pilne uszczelnienie granicy polsko-litewskiej
Odpowiedź na interpelację nr 10687
w sprawie apelu o pilne uszczelnienie granicy polsko-litewskiej
Odpowiadający: podsekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Maciej Duszczyk
Warszawa, 04-08-2025
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację numer 10687 Pana Posła Dariusza Mateckiego i grupy Posłów [1] w sprawie apelu o pilne uszczelnienie granicy polsko-litewskiej – skierowaną do Prezesa Rady Ministrów, a następnie przekazaną [2] Ministrowi Spraw Wewnętrznych i Administracji w celu udzielenia odpowiedzi w porozumieniu z Ministrem Obrony Narodowej, uprzejmie przedstawiam następujące informacje [3] .
Rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 3 lipca 2025 r. w sprawie przywrócenia tymczasowo kontroli granicznej osób przekraczających granicę państwową stanowiącą granicę wewnętrzną [4] została wprowadzona tymczasowa kontrola na granicy państwowej z Republiką Federalną Niemiec oraz Republiką Litewską w okresie od 7 lipca do 5 sierpnia 2025 r. (z możliwością przedłużenia).
Działania Straży Granicznej przez cały ww. okres są wspierane przez Siły Zbrojne RP, Żandarmerię Wojskową, Wojska Obrony Terytorialnej oraz Policję.
Według informacji przekazanych przez Komendę Główną Straży Granicznej, w działania związane z przywróceniem tymczasowo kontroli granicznej na ww. odcinkach granicy zaangażowanych jest średnio na dobę ponad 800 funkcjonariuszy Straży Granicznej, Policji oraz żołnierzy.
Jak poinformowało Ministerstwo Obrony Narodowej [5] , w ramach realizowanej operacji pk. Bezpieczne Podlasie oraz na podstawie decyzji Nr 84/MON Ministra Obrony Narodowej z dnia 4 lipca 2025 r. w sprawie użycia oddziałów i pododdziałów Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej do pomocy Straży Granicznej na polsko-litewskim odcinku granicy państwowej [6] , jednostki Wojska Polskiego zostały skierowane na wskazany odcinek granicy z Litwą, celem pomocy Straży Granicznej przy zabezpieczaniu szlaków komunikacyjnych w strefie nadgranicznej.
W czynnościach kontrolnych służb polskich realizowanych w związku z ww. przywróceniem tymczasowo kontroli granicznych nie biorą udziału funkcjonariusze państw sąsiednich.
Tymczasowe przywracanie kontroli granicznej na granicach wewnętrznych państw Unii Europejskiej reguluje rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/399 z dnia 9 marca 2016 r. w sprawie unijnego kodeksu zasad regulujących przepływ osób przez granice (kodeks graniczny Schengen) [7] . Zgodnie z art. 25a ust. 1 i 3 kodeksu granicznego Schengen , w przypadku gdy poważne zagrożenie porządku publicznego lub bezpieczeństwa wewnętrznego w Państwie Członkowskim jest niemożliwe do przewidzenia i wymaga podjęcia natychmiastowego działania, to Państwo Członkowskie może wyjątkowo i w trybie natychmiastowym przywrócić kontrolę graniczną na granicach wewnętrznych.
Zakres kontroli granicznej osób, w tym możliwość jej ograniczenia na zasadach określonych w kodeksie granicznym Schengen , oraz okres jej obowiązywania jest dostosowany odpowiednio do stopnia zagrożenia porządku publicznego lub bezpieczeństwa państwa w związku z wystąpieniem poważnego zagrożenia nielegalną imigracją na granicy państwowej z Republiką Federalną Niemiec oraz na granicy państwowej z Republiką Litewską.
Celem przywrócenia tymczasowych kontroli jest ograniczenie nielegalnego przekraczania granicy, zwiększenie bezpieczeństwa obywateli oraz skuteczniejszy nadzór nad ruchem transgranicznym.
Pragnę podkreślić, że sytuacja, w której nielegalna migracja jest wykorzystywana jako narzędzie wywierania presji na suwerenne państwo, jakim jest Rzeczpospolita Polska, wymaga zastosowania niestandardowych i adekwatnych do skali zagrożenia rozwiązań. Powyższe działania mają bezpośredni wpływ na ograniczenie niekontrolowanej migracji przez terytorium RP, w efekcie czego liczba nielegalnych migrantów przekraczających również polsko-niemiecką granicę sukcesywnie powinna się zmniejszać.
Potrzeba przywrócenia kontroli na granicy polsko-litewskiej wynika przede wszystkim z przekierowania sztucznie wykreowanej przez Rosję i Białoruś presji migracyjnej z granicy polsko-białoruskiej (co jest wynikiem uszczelnienia zapory na tej granicy) na granice litewsko- i łotewsko-białoruską. Skutkuje to zwiększonym zagrożeniem wtórnym przemieszczaniem się przez terytorium Polski migrantów zmierzających przez Niemcy w głąb Unii Europejskiej.
Uprzejmie informuję, że w związku z nielegalnym przekroczeniem granicy państwowej na odcinku granicy polsko-litewskiej (do RP), funkcjonariusze Straży Granicznej zatrzymali w II kwartale 2025 r. 314 cudzoziemców, co stanowi ponad 3-krotny wzrost w porównaniu do I kwartału 2025 r., w którym zatrzymano 99 obywateli państw trzecich oraz 4-krotny wzrost w porównaniu do analogicznego, II kwartału 2024 r., w którym zatrzymano 73 cudzoziemców.
W tym miejscu należy zauważyć, że granica polsko-litewska jest granicą wewnętrzną między państwami należącymi do obszaru Schengen, a działania polskiej Straży Granicznej podejmowane w celu jej ochrony nie miały do tej pory charakteru kontroli granicznej, a jedynie kompensujący (równoważący) jej brak.
Pragnę zaznaczyć, że przywrócenie kontroli jest traktowane jako środek tymczasowy. Docelowo rozwiązaniem problemu sztucznie wykreowanej presji imigracyjnej i weaponizacji migracji powinno być dalsze wzmocnienie granic zewnętrznych Unii Europejskiej i współpraca w zakresie walki z przemytem migrantów w celu zapewnienia pełnego bezpieczeństwa naszym obywatelom. Bardzo ważne jest także skupienie się na efektywnej polityce powrotowej do państw pochodzenia migrantów.
Rząd prowadzi stały dialog ze stroną litewską. Podejmowane są wspólne wysiłki na rzecz rozwiązania problemu nielegalnej migracji. W dniu 5 lipca 2025 r. Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji spotkał się ze swoim litewskim odpowiednikiem na granicy w Budzisku. Obaj ministrowie podkreślili, że działania mają charakter wyłącznie prewencyjny i służą przeciwdziałaniu wtórnym szlakom migracyjnym, które prowadzą z Białorusi przez Łotwę i Litwę do Polski, a dalej do Niemiec. Minister Spraw Wewnętrznych Litwy zadeklarował, że nadal będzie współpracować z Polską w zakresie ochrony granic i przeciwdziałania przemytowi ludzi (litewska Straż Graniczna wdrożyła dodatkową kontrolę w trzech punktach granicznych z Polską: Kalwaria-Budzisko, Łoździeje-Ogrodniki oraz Mockava-Trakiszki – przejście kolejowe). Wykorzystywane są tam środki mobilne do kontroli, typowe dla systemu Schengen. Litewskie służby zadeklarowały gotowość do kierowania ruchem i współpracy z polskimi służbami w przypadku tworzenia się kolejek. Jednocześnie Litwa skierowała dodatkowych funkcjonariuszy na granicę łotewsko-białoruską, co ma na celu zatrzymanie migracji u jej źródła. Jak poinformował szef Straży Granicznej Litwy, część funkcjonariuszy litewskich już działa na Łotwie i wspiera lokalne służby. Docelowo rozwiązaniem problemu sztucznie wykreowanej presji imigracyjnej i weaponizacji migracji powinno być dalsze wzmocnienie granic zewnętrznych Unii Europejskiej i współpraca w zakresie walki z przemytem migrantów w celu zapewnienia pełnego bezpieczeństwa obywatelom. Bardzo ważne jest także skupienie się na efektywnej polityce powrotowej do państw pochodzenia migrantów.
Z poważaniem
z up. Maciej Duszczyk
Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji
[1] Państwo Posłowie: Michał Woś, Anna Gembicka, Jarosław Sachajko, Marek Jakubiak, Sebastian Kaleta oraz Jan Kanthak.
[2] Zgodnie z właściwością, pismem z 9 lipca 2025 r. Pana Jakuba Stefaniaka – Sekretarza Stanu, Zastępcy Szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, o sygn. DSP.INT.4510.292.2025.
[3] Wg stanu na 4.08.2025 r.
[4] Dz. U. poz. 876.
[5] Pismo z 16 lipca 2025 r. Pana Pawła Bejdy – Sekretarza Stanu w Ministerstwie Obrony Narodowej, o sygn. BMON-WP.053.569.2025/In-244/25/SL.
[6] Dz. Urz. MON, poz. 102.
[7] Dz. Urz. UE. L Nr 77, str. 1, z późn. zm.