Interpelacja w sprawie działań niemieckich służb na granicy polsko-niemieckiej
Interpelacja nr 10651
do ministra spraw wewnętrznych i administracji
w sprawie działań niemieckich służb na granicy polsko-niemieckiej
Zgłaszający: Mirosława Stachowiak-Różecka
Data wpływu: 01-07-2025
Szanowny Panie Ministrze, zwracam się do Pana z pilną interpelacją w sprawie niepokojących doniesień dotyczących działań niemieckich służb na granicy polsko-niemieckiej. W ostatnich tygodniach, a nawet miesiącach, do opinii publicznej docierają liczne sygnały, a także materiały filmowe, przedstawiające pojazdy niemieckiej policji, które miałyby przewozić imigrantów nieznanego pochodzenia i pozostawiać ich po polskiej stronie granicy. Sytuacja ta budzi ogromny niepokój społeczny, który wykracza już poza ramy lokalnych społeczności przygranicznych i obejmuje całe terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Obywatele są zaniepokojeni brakiem przejrzystości w tej kwestii oraz potencjalnymi konsekwencjami dla bezpieczeństwa i porządku publicznego w kraju.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:
1. Czy niemiecka policja otrzymała zgodę na przekraczanie granicy z Polską w celu przewożenia i pozostawiania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej osób będących imigrantami lub ubiegającymi się o status uchodźcy?
2. Jeżeli tak, to w jakim celu i na jakiej podstawie prawnej taka zgoda została wydana? Proszę o wskazanie konkretnych przepisów prawa międzynarodowego lub umów bilateralnych, które regulują tę kwestię.
3. Jeżeli natomiast działania niemieckich służb stanowią ich samowolę i nie są oparte na żadnych porozumieniach, to proszę o informację, czy:
a) zabezpieczono już krążące w sieci nagrania i inne materiały dokumentujące te zdarzenia;
b) zgromadzone materiały zostaną przekazane do prokuratury w celu wszczęcia stosownego postępowania w związku z podejrzeniem nielegalnego przekroczenia granicy przez funkcjonariuszy obcego państwa oraz udziału w procederze przerzutu ludzi na teren Polski.
Zwracam uwagę, że przejrzystość w tej sprawie jest kluczowa dla uspokojenia nastrojów społecznych i przywrócenia zaufania do instytucji państwowych. Obywatele mają prawo wiedzieć, w jaki sposób zarządzana jest ich granica państwowa i czy ich bezpieczeństwo jest odpowiednio chronione.
Oczekuję pilnej i wyczerpującej odpowiedzi na powyższe pytania. Z poważaniem Mirosława Stachowiak-Różecka
Poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej
Odpowiedź Podsekretarz stanu Maciej Duszczyk
24.07.2025
Odpowiedź na interpelację w sprawie działań niemieckich służb na granicy polsko-niemieckiej
Odpowiedź na interpelację nr 10651
w sprawie działań niemieckich służb na granicy polsko-niemieckiej
Odpowiadający: podsekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Maciej Duszczyk
Warszawa, 24-07-2025
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację numer 10651 Pani Poseł Mirosławy Stachowiak-Różeckiej w sprawie działań niemieckich służb na granicy polsko-niemieckiej , uprzejmie informuję, że w zakresie realizacji transferów cudzoziemców, rząd Rzeczypospolitej Polskiej działa wyłącznie na podstawie i w granicach obowiązujących przepisów prawa. Przekazywanie migrantów między Republiką Federalną Niemiec a Rzecząpospolitą Polską odbywa się na podstawie:
rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 604/2013 z dnia 26 czerwca 2013 r. w sprawie ustanowienia kryteriów i mechanizmów ustalania państwa członkowskiego odpowiedzialnego za rozpatrzenie wniosku o udzielenie ochrony międzynarodowej złożonego w jednym z państw członkowskich przez obywatela państwa trzeciego lub bezpaństwowca (Dublin III) [1] ,
Porozumienia między Rządami państw grupy Schengen i Rządem Rzeczypospolitej Polskiej o przyjmowaniu osób przebywających bez zezwolenia z dnia 29 marca 1991 r.
oraz Porozumienia między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Republiki Federalnej Niemiec o współpracy w zakresie skutków wynikających z ruchów migracyjnych z dnia 7 maja 1993 r. (regulującego readmisję).
Ponadto granica polsko-niemiecka jest granicą wewnętrzną strefy Schengen i polskie oraz niemieckie służby korzystają na tym obszarze z narzędzi współpracy policyjnej wynikających z uczestnictwa Polski w Unii Europejskiej i obowiązujących przepisów umowy zawartej między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Republiki Federalnej Niemiec o współpracy służb policyjnych, granicznych i celnych, sporządzonej w Zgorzelcu dnia 15 maja 2014 r. Na mocy wskazanej umowy strony zobowiązały się do współpracy w zapobieganiu, wykrywaniu i zwalczaniu przestępstw oraz ściganiu ich sprawców w rozumieniu prawa wewnętrznego obu stron, w tym wzajemnego udzielania pomocy przez właściwe organy, o których mowa w art. 2 ust. 1 ww. aktu, oraz współdziałają w zapobieganiu i przeciwdziałaniu zagrożeniom bezpieczeństwa i porządku publicznego. W praktyce strona polska i niemiecka realizują wspólne patrole (w okresie styczeń – połowa czerwca 2025 r. zostało wykonanych 700 takich patroli), odbywają się pościgi i obserwacje transgraniczne, następuje wymiana informacji operacyjnych, a także istnieją 4 centra współpracy służb policyjnych, granicznych i celnych (Świecko, Pomellen, Ludwigsdorf, Tuplice). Ponadto są realizowane działania w oparciu o narzędzia Europolu i działa wspólna grupa operacyjno-śledcza ukierunkowana przeciwko działalności organizatorów migracji „szlakiem białoruskim“ i „szlakiem bałkańskim“.
Należy podkreślić, że w ramach kontaktów przedstawicieli rządu RP oraz polskich służb z przedstawicielami władz i służb niemieckich, strona polska nigdy nie dopuściła jakiejkolwiek możliwości działania poza obowiązującymi procedurami, niezgodnego z przepisami prawa.
Ponadto, w dniu 3 lipca 2025 r. minister spraw wewnętrznych i administracji wydał rozporządzenie w sprawie przywrócenia tymczasowo kontroli granicznej osób przekraczających granicę państwową stanowiącą granicę wewnętrzną [2] , na podstawie którego w okresie 7 lipca – 5 sierpnia 2025 r. Rzeczpospolita Polska przywróciła tymczasowo kontrolę graniczną osób:
na granicy państwowej z Republiką Federalną Niemiec;
na granicy państwowej z Republiką Litewską.
W przedmiotowym rozporządzeniu są określone:
odcinki granicy państwowej, na której kontrola graniczna osób zostaje przywrócona tymczasowo;
przejścia graniczne, rodzaj ruchu dozwolonego przez te przejścia i czas ich otwarcia oraz zasięg terytorialny przejść granicznych;
okres, na który kontrola graniczna osób zostaje przywrócona tymczasowo.
Z poważaniem
z up. Maciej Duszczyk
Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji
[1] Dz. Urz. UE. L Nr 180, str. 31.
[2] Dz. U. z 2025 r. poz. 876.