Interpelacja w sprawie procederu korupcyjnego w Powiatowym Urzędzie Pracy w Grójcu umożliwiającego nielegalne osiedlanie się cudzoziemców w Polsce i strefie Schengen

Interpelacja w sprawie procederu korupcyjnego w Powiatowym Urzędzie Pracy w Grójcu umożliwiającego nielegalne osiedlanie się cudzoziemców w Polsce i strefie Schengen Interpelacja nr 10537 do ministra spraw wewnętrznych i administracji, ministra sprawiedliwości w sprawie procederu korupcyjnego w Powiatowym Urzędzie Pracy w Grójcu umożliwiającego nielegalne osiedlanie się cudzoziemców w Polsce i strefie Schengen Zgłaszający: Jarosław Sachajko Data wpływu: 25-06-2025 Szanowny Panie Ministrze, z informacji ujawnionych przez media (m.in. portal Wprost, 24 czerwca 2025 r.) wynika, że przez co najmniej sześć lat, tj. od 2018 r. do 2024 r., w Powiatowym Urzędzie Pracy w Grójcu (woj. mazowieckie) działała zorganizowana grupa przestępcza, w skład której wchodzili urzędnicy tegoż urzędu, w tym osoby pełniące kierownicze funkcje. W zamian za łapówki wystawiali oni fałszywe dokumenty legalizujące pobyt cudzoziemców na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w tym tzw. oświadczenia o powierzeniu pracy sezonowej. Proceder ten umożliwił ponad 12 000 obcokrajowców – pochodzących z Azji Środkowej, Afryki, Dalekiego Wschodu oraz Ukrainy – swobodny wjazd do Polski i strefy Schengen, mimo braku jakichkolwiek podstaw faktycznych do wydania im takich zezwoleń. Zatrzymania dokonane przez Straż Graniczną i Centralne Biuro Śledcze Policji to nie pierwszy przypadek – już w maju 2024 r. rozbito pierwszą część tej samej siatki przestępczej, a teraz potwierdzono dalszy ciąg tego procederu. Skala nadużyć, bezkarność oraz ewidentna współpraca urzędników państwowych z przestępcami pokazują, że państwo polskie nie sprawuje skutecznego nadzoru nad systemem legalizacji pobytu cudzoziemców i zatrudniania ich w oparciu o instytucje publiczne. To sytuacja skandaliczna i haniebna – w czasie gdy polscy przedsiębiorcy mierzą się z barierami administracyjnymi, a obywatele z rosnącymi kosztami życia, państwo w praktyce umożliwia niekontrolowany napływ cudzoziemców z pomocą skorumpowanych urzędników. Sprawa ta budzi nie tylko najwyższe zaniepokojenie opinii publicznej, ale również zasadne pytania o bezpieczeństwo granic i suwerenność decyzji migracyjnych. Trudno bowiem nie odnieść wrażenia, że państwo polskie przez lata – świadomie lub przez zaniedbanie – umożliwiało stworzenie kanału półlegalnej migracji zasilającego szarą strefę zatrudnienia i podważającego zaufanie do instytucji państwa. W związku z powyższym proszę Pana Ministra o odpowiedź na następujące pytania: Od kiedy Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji miało wiedzę o nieprawidłowościach w Powiatowym Urzędzie Pracy w Grójcu? Dlaczego przez sześć lat nie wykryto procederu mimo licznych sygnałów o nadużyciach w systemie legalizacji pracy cudzoziemców? Jakie mechanizmy kontroli wewnętrznej i zewnętrznej stosowano wobec PUP Grójec w latach 2018–2024? Kto odpowiada za ich nieskuteczność? Ilu cudzoziemców wjechało do Polski na podstawie sfałszowanych oświadczeń wystawionych przez urząd w Grójcu? Ilu z tych cudzoziemców opuściło terytorium RP, a ilu nadal przebywa w Polsce lub strefie Schengen? Czy istnieją podejrzenia, że podobne procedery miały miejsce również w innych powiatowych urzędach pracy na Mazowszu i w kraju? Jakie działania zostały podjęte przez resort w celu systemowego zabezpieczenia procesu legalizacji pobytu cudzoziemców przed korupcją i fałszerstwami? Czy MSWiA rozważa czasowe wstrzymanie uproszczonych procedur zatrudniania cudzoziemców (np. pracy sezonowej) do czasu pełnego wyjaśnienia skali patologii? Jakie konsekwencje personalne poniosą przełożeni urzędników zamieszanych w proceder zarówno w administracji lokalnej, jak i rządowej? Ile osób z PUP otrzymało zarzuty, kiedy prokuratura planuje zakończenie sprawy aktem oskarżenia?

Odpowiedź na interpelację w sprawie procederu korupcyjnego w Powiatowym Urzędzie Pracy w Grójcu umożliwiającego nielegalne osiedlanie się cudzoziemców w Polsce i strefie Schengen Odpowiedź na interpelację nr 10537 w sprawie procederu korupcyjnego w Powiatowym Urzędzie Pracy w Grójcu umożliwiającego nielegalne osiedlanie się cudzoziemców w Polsce i strefie Schengen Odpowiadający: podsekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Maciej Duszczyk Warszawa, 24-07-2025 Szanowny Panie Marszałku, w odpowiedzi na interpelację numer 10537 Pana Posła Jarosława Sachajki w sprawie procederu korupcyjnego w Powiatowym Urzędzie Pracy w Grójcu umożliwiającego nielegalne osiedlanie się cudzoziemców w Polsce i strefie Schengen , uprzejmie przedstawiam informacje pozostające w zakresie kompetencji ministra spraw wewnętrznych i administracji. Na wstępie pragnę zaznaczyć, że kwestie związane z dostępem cudzoziemców do rynku pracy, a także nadzór nad działalnością powiatowych urzędów pracy, pozostają we właściwości ministra rodziny pracy i polityki społecznej, Jednocześnie informuję, że Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji (SWiA) nie posiadało wiedzy na temat procederu przedstawionego w wystąpieniu Pana Posła. Niezależnie od powyższego należy wskazać, że w polskim systemie prawnym, praca sezonowa może być świadczona na podstawie specjalnego zezwolenia na pracę sezonową. W systemie funkcjonuje również oświadczenie o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi. Niemniej ani jeden, ani drugi z powyższych dokumentów nie stanowi tytułu pobytowego uprawniającego cudzoziemca do legalnego pobytu na terytorium RP. Natomiast mogą one posłużyć do uzyskania odpowiedniej wizy, a co za tym idzie możliwości legalnego wjazdu i pobytu na terytorium RP w okresie jej obowiązywania. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji podziela stwierdzenie, że do 2024 r. brakowało systemowego podejścia do sfery zarządzania migracją. Mając powyższe na uwadze oraz w związku ze znaczną skalą nadużyć występujących przed 2024 r., Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, w porozumieniu z Ministerstwem SWiA, podjęło działania polegające na uporządkowaniu tej sfery działalności państwa, a przede wszystkim wyeliminowaniu zezwoleń wydawanych dla pozoru, legalizujących pobyt cudzoziemca w celu innym niż deklarowany. Efektem powyższego jest ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej [1] , skutkująca spadkiem liczby wydanych zezwoleń na pracę. Natomiast odpowiadając na pytanie dotyczące liczby cudzoziemców, którzy wjechali do Polski na podstawie sfałszowanych oświadczeń wystawionych przez Powiatowy Urząd Pracy w Grójcu, uprzejmie informuję, że podczas dokonywania odprawy granicznej, zarówno na wjazd, jak i wyjazd z terytorium RP, w systemach teleinformatycznych Straży Granicznej są rejestrowane wyłącznie dane odnoszące się do przekroczeń granicy zewnętrznej RP. W sytuacji gdy podczas kontroli zostanie stwierdzone posługiwanie się przez cudzoziemca jakimkolwiek sfałszowanym dokumentem, takiej osobie nie zezwala się na wjazd wydając decyzję odmowną. Jednocześnie ww. osoba podlega czynnościom określonym w przepisach karnych. Ponadto należy wskazać, że wjazd cudzoziemców mógł nastąpić przez granice zewnętrzne obszaru Schengen w innych Państwach Członkowskich. Funkcjonowanie zezwolenia na pracę sezonową w polskim systemie prawnym wynika z wdrożenia dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/36/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie warunków wjazdu i pobytu obywateli państw trzecich w celu zatrudnienia w charakterze pracownika sezonowego [2] . Dokonanie oceny funkcjonowania tego instrumentu pozostaje w kompetencji ministra rodziny, pracy i polityki społecznej. Ministerstwo SWiA prowadzi analizy w kontekście zakresu funkcjonowania uproszczonego dostępu do rynku pracy na podstawie oświadczenia o powierzeniu pracy dostępnego dla obywateli określonych państw trzecich, które nie są bezpośrednio związane z procederem przedstawionym w niniejszym wystąpieniu. Odnosząc się do pytania dotyczącego liczby osób, którym postawiono w omawianej sprawie zarzuty Komenda Główna Straży Granicznej przekazała, że w związku z ujawnionymi nieprawidłowościami zarzuty karne przedstawiono 4 osobom z Powiatowego Urzędu Pracy w Grójcu [3] . Dodatkowo zarzuty w tej sprawie postawiono 9 osobom spoza urzędu również uczestniczącym w przedmiotowym procederze. Z poważaniem z up. Maciej Duszczyk Podsekretarz Stanu Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji [1] Dz. poz. 621 [2] Dz. Urz. UE L Nr 94, str. 375 [3] 3 osoby na stanowiskach kierowniczych oraz 1 były pracownik urzędu