Interpelacja w sprawie nauki obsługi dronów w polskich szkołach

Interpelacja w sprawie nauki obsługi dronów w polskich szkołach Interpelacja nr 10380 do ministra edukacji w sprawie nauki obsługi dronów w polskich szkołach Zgłaszający: Rafał Komarewicz Data wpływu: 18-06-2025 Szanowna Pani Minister, sytuacja geopolityczna, jaką obserwujemy w ostatnich latach, w szczególności działania wojenne prowadzone w różnych regionach świata, wyraźnie pokazują, jakie uzbrojenie i umiejętności liczą się obecnie na polu walki. W sposób szczególny na uwagę zasługują działania prowadzone przy użyciu dronów, które w obecnych konfliktach odgrywają kluczową rolę. Jednocześnie możemy zaobserwować ogromne zapotrzebowanie na operatorów takich urządzeń. Należy podkreślić, że drony służą nie tylko działaniom wojennym, ale także szeroko pojętej nauce i działaniom takim jak wsparcie służb w sytuacjach wymagającym kontrolowania obszarów wielkich rozmiarów (akcje poszukiwawcze, monitorowanie zagrożenia pożarowego w lasach itp.) Ukraina, doświadczona agresywną napaścią Federacji Rosyjskiej, w 2024 r. wyznaczyła ponad 30 szkół, które są certyfikowane do kształcenia operatorów dronów. W związku z powyższym zwracam się do Pani Minister z następującymi pytaniami: Czy Ministerstwo Edukacji Narodowej planuje stworzenie programu edukacyjnego umożliwiającego szkołom prowadzenie zajęć z zakresu obsługi dronów? Czy Ministerstwo Edukacji Narodowej planuje utworzenie w szkołach średnich - w szczególności technikach i szkołach zawodowych - oddziałów, których ukończenie mogłoby gwarantować uzyskanie właściwego tytułu zawodowego - na przykład “technik operator dronów”? Z wyrazami szacunku Rafał Komarewicz

Odpowiedź na interpelację w sprawie nauki obsługi dronów w polskich szkołach Odpowiedź na interpelację nr 10380 w sprawie nauki obsługi dronów w polskich szkołach Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji Narodowej Katarzyna Lubnauer Warszawa, 11-07-2025 Szanowny Panie Marszałku, składam na Pana ręce odpowiedź na interpelację Posła na Sejm RP Pana Rafała Komarewicza w sprawie nauki obsługi dronów w polskich szkołach. Szanowny Panie Pośle, poniżej przedstawiam Panu wyjaśnienia, dotyczące zadanych przez Pana pytań. Ad 1. Czy Ministerstwo Edukacji planuje stworzenie programu edukacyjnego, umożliwiającego szkołom prowadzenie zajęć z zakresu obsługi dronów? Obowiązujące przepisy prawa oświatowego zezwalają na realizację w szkołach dodatkowych zajęć edukacyjnych, dla których nie określono podstawy programowej, lecz program nauczania został włączony do szkolnego zestawu programów nauczania. Dyrektor szkoły może wnioskować do organu prowadzącego szkołę o przyznanie środków finansowych na realizację tych zajęć i podejmuje decyzję w zakresie tematyki zajęć. Maksymalny tygodniowy wymiar godzin dodatkowych zajęć edukacyjnych dla danego oddziału wynosi 3 godz. Dyrektor szkoły, w ramach godzin do swojej dyspozycji, ma obowiązek realizowania zajęć edukacyjnych rozwijających zainteresowania i uzdolnienia uczniów. Dyrektor szkoły ustala, jaka będzie tematyka tych zajęć, biorąc pod uwagę zainteresowania i potrzeby uczniów danej szkoły. W związku z powyższym w szkołach mogą być realizowane np. zajęcia, o których mowa w interpelacji, jeżeli dyrektor szkoły, w porozumieniu z organem prowadzącym szkołę, tak zdecyduje. Ad 2. Czy Ministerstwo Edukacji planuje utworzenie w szkołach średnich - w szczególności technikach i szkołach zawodowych - oddziałów, których ukończenie mogłoby gwarantować uzyskanie właściwego tytułu zawodowego - na przykład “technik operator dronów”? Odnosząc się do kwestii związanych z możliwością tworzenia programu edukacyjnego w zakresie kształcenia zawodowego należy zauważyć, że Minister Edukacji określa, w drodze rozporządzenia, podstawy programowe kształcenia w zawodach szkolnictwa branżowego oraz dodatkowe umiejętności zawodowe [1] . Natomiast nie określa programów edukacyjnych w zakresie kształcenia zawodowego. Program nauczania zawodu jest opracowywany przez nauczyciela lub zespół nauczycieli prowadzących kształcenie zawodowe w danym zawodzie, przy czym jest wskazane, aby był opracowany w konsultacji z pracodawcami lub organizacjami pracodawców właściwymi dla danego zawodu [2] . Program nauczania opracowany przez nauczycieli w danej szkole dopuszcza do użytku szkoły jej dyrektor. Należy podkreślić, że zgodnie z przepisami oświatowymi dyrektor szkoły posiada autonomię w zakresie opracowania i dopuszczenia do użytku w szkole programu nauczania zawodu, z tym że program ten musi uwzględniać podstawę programową kształcenia w danym zawodzie. Program nauczania zawodu może również obejmować treści nauczania wykraczające poza podstawę programową kształcenia w zawodzie np. treści uzgodnione z pracodawcami [3] . Podstawy programowe kształcenia w zawodach szkolnictwa branżowego określone rozporządzeniem Ministra Edukacji stanowią ramy programowe kształcenia w danym zawodzie i są na bieżąco aktualizowane i dostosowywane m.in. do zmian technologicznych występujących na rynku pracy. Zmiany w podstawach programowych lub podstawy programowe do nowych zawodów są często inicjowane przez organizacje pracodawców, którzy również uczestniczą w pracach nad opracowaniem projektów tych podstaw. Aby przyspieszyć proces wdrażania zmian w podstawach programowych kształcenia w zawodach szkolnictwa branżowego od 11 stycznia br. zmiany w podstawach programowych mogą być wprowadzane po uzyskaniu pozytywnej opinii ministra właściwego dla danego zawodu, a nie jak dotychczas wyłącznie na wniosek tego ministra [4] . Odnosząc się do pytania dotyczącego nowych oddziałów w technikach i szkołach zawodowych, należy zauważyć, że kształcenie zawodowe realizowane jest w szkołach prowadzących kształcenie zawodowe (branżowej szkole I stopnia, technikum, branżowej szkole II stopnia i w szkole policealnej) w zawodach szkolnictwa branżowego [5] . Obecnie w Ministerstwie Edukacji Narodowej prowadzone są prace związane z kompleksowym przeglądem i modyfikacją podstaw programowych kształcenia w zawodach szkolnictwa branżowego, w szczególności w zakresie dostosowania kształcenia w tych zawodach do zmian wynikających z transformacji cyfrowej i ekologicznej. Prace te są prowadzone w ramach projektu realizowanego przez MEN pn. „Porozumienie branżowe na rzecz kształcenia i szkolenia zawodowego. Zwiększanie udziału przedstawicieli i przedstawicielek branż w rozwoju kształcenia zawodowego i uczenia się w miejscu pracy”, współfinansowanego ze środków UE. Przegląd i modyfikacja podstaw programowych kształcenia w zawodach szkolnictwa branżowego są poprzedzone konsultacjami z przedstawicielami organizacji branżowych właściwymi dla poszczególnych dziedzin zawodowych i zawodów, w trakcie których poddawane są dyskusji m.in. propozycje zmian w zawodach. 11 kwietnia br. jedno z takich spotkań branżowych, poświęcone było tematyce kształcenia zawodowego w dziedzinie bezzałogowych statków powietrznych - zwane dalej BSP. W wydarzeniu wzięli udział przedstawiciele sektora zajmującego się produkcją BSP, a także branż, które wykorzystują technologie bezzałogowe w swojej działalności. Podczas spotkania wskazano potrzebę wprowadzenia nowych zawodów do klasyfikacji szkolnictwa branżowego, takich jak pilot bezzałogowych statków powietrznych, technik lotnictwa bezzałogowego oraz koordynator lotów bezzałogowych . Analizowana była również możliwość wprowadzenia dodatkowej umiejętności zawodowej związanej z obsługą dronów lub dodanie obowiązujących treści nauczania w już istniejących zawodach szkolnictwa branżowego, np. technik geodeta, technik rolnik, technik leśnik, technik fotografii i multimediów . W związku z powyższym obecnie są powoływane zespoły, złożone m.in. z przedstawicieli organizacji branżowych i pracodawców, do przeglądu i modyfikacji podstaw programowych kształcenia w zawodach szkolnictwa branżowego lub opracowania propozycji nowych zawodów. Zmodyfikowane podstawy programowe kształcenia w dotychczasowych zawodach lub nowe zawody, w tym zawody związane z obsługą BSP, mogą być wprowadzone do systemu oświaty w uzgodnieniu z właściwymi ministrami lub na ich wniosek, o którym mowa w art. 46 [6] ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe (Dz. U. z 2024 r. poz. 737, z późn. zm.) Niemniej, należy zauważyć, że wprowadzenie nowego zawodu w dziedzinie BSP czy uzupełnienie treści nauczania w tym zakresie w innych zawodach musi uwzględniać wymagania określone w szczegółowych regulacjach europejskich i przepisach prawa z zakresu lotnictwa cywilnego. Z wyrazami szacunku Z upoważnienia Ministra Edukacji Katarzyna Lubnauer Sekretarz Stanu [1] Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 16 maja 2019 r. w sprawie podstaw programowych kształcenia w zawodach szkolnictwa branżowego oraz dodatkowych umiejętności zawodowych w zakresie wybranych zawodów szkolnictwa branżowego (Dz. U. poz. 991, z późn. zm.). [2] Załącznik nr 1 do rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 15 lutego 2019 r. w sprawie ogólnych celów i zadań kształcenia w zawodach szkolnictwa branżowego oraz klasyfikacji zawodów szkolnictwa branżowego (Dz. U. z 2024 r. poz. 611, z późn. zm.). [3] Art. 22a ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2024 r. poz. 750, z późn. zm.) w powiązaniu z § 4 ust. 6 lit. d rozporządzenia Ministra Edukacji z dnia 20 maja 2024 r. w sprawie ramowych planów nauczania dla publicznych szkół (Dz. U. 2024 poz. 781, z późn. zm.). [4] Art. 46 ust. 2a ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe (Dz. U. z 2024 r. poz. 737, z późn. zm.). [5] określonych w klasyfikacji zawodów szkolnictwa branżowego, stanowiącej załącznik nr 2 do rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 15 lutego 2019 r. w sprawie ogólnych celów i zadań kształcenia w zawodach szkolnictwa branżowego oraz klasyfikacji zawodów szkolnictwa branżowego (Dz. U. 2024 poz. 611, z późn. zm.) [6] 2. Zmiany w przepisach wydanych na podstawie ust. 1 pkt 2 i 4 w zakresie wprowadzenia, zmiany albo wykreślenia zawodu lub kwalifikacji wyodrębnionej w zawodzie albo wprowadzenia albo wykreślenia dodatkowych umiejętności zawodowych następują na wniosek ministra właściwego dla zawodu. 3. Wniosek, o którym mowa w ust. 2, określa: 1) nazwę zawodu i symbol cyfrowy zawodu odpowiadające nazwie i symbolowi cyfrowemu zawodu w klasyfikacji zawodów i specjalności na potrzeby rynku pracy, jeżeli zostały określone w tej klasyfikacji, nazwę kwalifikacji wyodrębnionej w zawodzie lub dodatkowych umiejętności zawodowych; 2) opis zawodu lub kwalifikacji wyodrębnionej w zawodzie, wraz z propozycją zestawu oczekiwanych efektów kształcenia niezbędnych dla zawodu lub kwalifikacji wyodrębnionej w zawodzie, sporządzonego z uwzględnieniem charakterystyk poziomów Polskiej Ramy Kwalifikacji pierwszego i drugiego stopnia, a w przypadku wprowadzenia lub zmiany zawodu lub kwalifikacji wyodrębnionej w zawodzie – także propozycję przypisania poziomu Polskiej Ramy Kwalifikacji do kwalifikacji wyodrębnionej w zawodzie lub kwalifikacji pełnej, o której mowa w art. 8 pkt 3a, 4a, 5a i 7a ustawy z dnia 22 grudnia 2015 r. o Zintegrowanym Systemie Kwalifikacji.