Interpelacja w sprawie zmian w finansowaniu niepublicznych przedszkoli
Interpelacja nr 10062
do ministra edukacji
w sprawie zmian w finansowaniu niepublicznych przedszkoli
Zgłaszający: Lidia Czechak
Data wpływu: 04-06-2025
Szanowna Pani Minister,
obecnie wysokość dotacji dla przedszkoli niepublicznych ustalana jest na poziomie lokalnym i stanowi to decyzję władz samorządowych. Skutkuje to znacznym zróżnicowaniem stawek, ponieważ nie ma jasnych kryteriów ustalania wysokości dotacji.
Śląski Związek Gmin i Powiatów proponuje określenie wysokości dotacji dla przedszkoli niepublicznych jako równowartości kwoty naliczanej na dziecko w ramach potrzeb oświatowych zgodnie z obowiązującym algorytmem podziału środków, tj. zasadą analogiczną do tej stosowanej w przypadku szkół niepublicznych, w których realizowany jest obowiązek szkolny (wyliczanie dotacji w oparciu o kwoty przypadające jednostkom samorządu terytorialnego w ramach ogólnego podziału środków oświatowych).
Samorządowcy chcą ujednolicenia wysokości dotacji w całej Polsce, żeby nie było tak jak w aktualnym stanie prawnym powiązania między finansowaniem przez gminę przedszkoli publicznych i przedszkoli niepublicznych (zwiększenie finansowania publicznych przedszkoli z automatu pociąga konieczność zwiększenia dotacji dla niepublicznych placówek przedszkolnych).
Zgłaszają również potrzebę wprowadzenia nowych wytycznych dotyczących zasad i procedur kontroli wykorzystania samorządowych dotacji przez placówki niepubliczne. Zwiększy to transparentność i przejrzystość w wydatkowaniu środków publicznych.
W związku z przedstawionymi przez samorządowców propozycjami proszę o odpowiedź na poniższe pytania:
1. Czy MEN zamierza wprowadzić zmiany w systemie finansowania przedszkoli niepublicznych?
2. Jak odnosi się ministerstwo do postulatów zgłoszonych przez Śląski Związek Gmin i Powiatów?
3. Czy któryś z nich zostanie zrealizowany w najbliższym czasie?
Z wyrazami szacunku
Lidia Czechak
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź Sekretarz stanu Henryk Kiepura
27.06.2025
Odpowiedź na interpelację w sprawie zmian w finansowaniu niepublicznych przedszkoli
Odpowiedź na interpelację nr 10062
w sprawie zmian w finansowaniu niepublicznych przedszkoli
Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji Narodowej Henryk Kiepura
Warszawa, 27-06-2025
Szanowny Panie Marszałku,
składam na Pana ręce odpowiedź na interpelację Posłanki na Sejm RP Pani Lidia Czechak w sprawie zmian w finansowaniu niepublicznych przedszkoli.
Szanowna Pani Poseł,
prowadzone przez zainteresowane podmioty, w tym Ministerstwo Edukacji Narodowej, analizy oraz dyskusje, coraz częściej ujawniają symptomy wyczerpania się doczasowych rozwiązań stosowanych w przypadku dotowania placówek wychowania przedszkolnego (tj. przedszkoli, innych form wychowania przedszkolnego i oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych). Przejście z ustalania dotacji na podstawie wydatków bieżących samorządowych jednostek systemu oświaty na ustalanie dotacji z uwzględnieniem przewidzianej kwoty potrzeb oświatowych ma swoje zalety i wady (od 2025 r. jednostki samorządu terytorialnego nie otrzymują już środków w ramach części oświatowej subwencji ogólnej, ustalana jest natomiast kwota potrzeb oświatowych będąca jedną ze składowych potrzeb finansowych tych jednostek). Przekonały się o tym, między innymi niesamorządowe szkoły publiczne, które doświadczyły zmiany sposobu ustalania dotacji w opisany wyżej sposób.
Ministerstwu Edukacji Narodowej znane są postulaty Śląskiego Związku Gmin i Powiatów związane ze zmianą zasad dotowania niepublicznych przedszkoli. Niezależnie od nich w resorcie od kilku miesięcy trwają analizy i rozmowy na temat dotowania przedszkoli i czynników, które wpływają na zróżnicowanie podstawowej kwoty dotacji w poszczególnych jednostkach samorządu terytorialnego. Analizujemy między innymi dane pozyskane od gmin dotujących placówki wychowania przedszkolnego.
Szanowna Pani Poseł,
niezależnie od tego jak będzie wyglądał nowy model dotowania placówek wychowania przedszkolnego, ustalając nowe zasady należy brać pod uwagę nie tylko postulaty jednostek samorządu terytorialnego, ale także możliwości niepublicznych przedszkoli oraz interes rodziców wnoszących opłaty za edukację swoich dzieci w niepublicznych placówkach wychowania przedszkolnego.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Edukacji
Henryk Kiepura
Sekretarz Stanu